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如何破解“送达难”?“公证送达”显成效

日期:2018-09-11     阅读:1,343次
责任编辑:超级管理员用户

为贯彻落实最高人民法院、司法部《关于开展公证参与人民法院司法辅助事务试点工作的通知》及市高级人民法院、市司法局《关于进一步开展公证参与人民法院司法辅助事务试点工作的实施意见》要求,上海市东方公证处与一中院、二中院、三中院均签署了合作协议,开展了不同范围、不同深度的司法辅助试点工作,取得了良好实效。20175月起,为进一步实现司法资源与社会资源共享共融和良性互动,上海市东方公证处携手上海市第三中级人民法院(上海市知识产权法院)开展委托送达合作,通过加强公证服务与诉讼服务的衔接,改变以往法院各庭分散作业、资源重复投入的传统模式,将有限的司法资源聚焦于审判主业,助力缓解人民法院“案多人少”的矛盾,协助法官集中精力做好审判执行工作,推动社会纠纷资源的合理配置和高效利用。

一、委托送达工作机制

在具体案件中,法院通过现场送达、邮寄送达不能成功送达的,委托公证处送达。公证处依法接受法院委托,提供法律服务,安排工作人员送达。公证处安排公证人员在法院办公地点值班,法院工作人员将需送达文书交接给公证人员后,公证人员当场出具收据,并于收到全部材料后10日内处理完毕。由法院提供详细的当事人联系电话、联系地址等,公证处也可以通过与原告联系、查询公共信息平台等措施主动获取受送达人联系电话、联系地址等,与受送达人取得联系或直接进行送达。

二、委托送达的操作方法

公证处现场送达由2人共同进行,受送达人为自然人的,公证处在7日内至少现场送达3次,工作时间(工作日9:00-17:00)送达1次,未能送达的,在夜间(18:00-20:00)送达1次,仍不能送达的,在周六或周日(9:00-17:00)送达1次;受送达人为法人的,公证处在7日内至少现场送达2次,均在工作时间(工作日9:00-17:00)进行。送达成功的,公证处会将送达回执移交法院,未能送达成功的,公证处会出具证明书记载全部过程,将未能送达成功的文书及证明书一并移交法院。

三、委托送达的运作情况及案例介绍

2018年11日至831日,上海市第三中级人民法院委托上海市东方公证处送达案件共82件,结案69件,其中成功送达案件数40件,送达成功率为58 %,另有十余件案件通过联系到被送达人成功取得被送达人其他省市送达地址。在送达过程中,也形成了一系列特色案例。

案例一:原告A公司分别与被告G公司、Y公司因侵害计算机软件著作权诉至上海某法院。法院根据原告提供的工商登记信息,向二被告的注册地进行了EMS邮寄送达,但被邮局以“原址查无此人,且电联无果”、“收件人原址不详且电联无果”的原因退回。

收案后,公证人员立刻拨打国家企业信用信息公示系统上登记的G公司联系电话,并通过其他联系方式进行联系,但均未联系到被送达人。根据国家企业信用信息公示系统显示,另案被送达人Y公司系被送达人G公司的股东之一,公证人员拨打国家企业信用信息公示系统上登记的Y公司的企业联系电话,获取了送达地址。

公证人员前往送达地址后发现,该处悬挂有Y公司的铭牌,该单位工作人员表示Y公司系G公司的控股公司,其可以代为接收诉讼文书,随后相关工作人员签收了G公司、Y公司的诉讼文书。

案例二:原告C先生与被告H公司因侵害外观设计专利权诉至上海某法院。法院根据原告提供的工商登记信息,向被告的注册地进行了EMS邮寄送达,但被邮局以“原址无此人”的原因退回。

收案后,公证人员拨打国家企业信用信息公示系统上登记的H公司的企业联系电话、拨打法院送达文书中《民事起诉状》内记载的H公司法定代表人的联系电话,均未联系到被送达人。于是,公证人员向国家企业信用信息公示系统上登记的H公司企业电子邮箱发送了电子邮件,告知其法院欲向其送达诉讼文书及传票及法院传票传唤事由、应到时间、应到处所等,要求该公司收悉邮件后及时与法院取得联系。

数天后,H公司及时联系法院,表示其于上海已无办公地点,公证处将送达材料正本退回法院,以便法院后续进行送达。

案例三:原告Z公司与被告J公司因计算机软件开发合同纠纷诉至上海某法院。法院根据原告提供的工商登记信息,向被告J公司的注册地进行了EMS邮寄送达,但被邮局以“经核实收件人已搬迁,且新址不明”的原因退回。

收案后,公证人员拨打国家企业信用信息公示系统上登记的J公司企业联系电话,联系到了公司法定代表人X先生,X先生表示不必通过专人送达,可以自行前来我处进行领取签收。

第二天,被送达人J公司法定代表人X先生来到我处上海市静安区凤阳路528号接待大厅,公证人员通过身份核实确认了其身份,随后完成了诉讼文书的签收。